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Sep 15, 2023

下院、共和党のエネルギー法案を可決、バイデン氏の気候変動対策を後退させる

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この法案は上院を通過する可能性がなかったが、気候変動と戦うための主要な新法の一部の要素を廃止する一方で、鉱業と化石燃料の生産を拡大する内容だった。

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ステファニー・ライ、コーラル・ダベンポート著

ワシントン-木曜日、分裂した下院は、米国の鉱山と化石燃料生産の拡大を目的としたエネルギー法案を可決した。この法案は、バイデン大統領が昨夏署名して成立させた画期的な気候変動法案の一部を廃止するものである。

下院共和党は、彼らが「エネルギーコスト削減法」と呼ぶこの法案を、ほぼ完全に党の方針に沿って、225対204の投票で押し進めた。同法案は、民主党が多数を占める上院で可決される可能性はなく、多数派リーダーであるニューヨーク州のチャック・シューマー上院議員が「到着時点で機能不全」と呼んでいるが、同法案が可決される可能性はなく、審議される可能性すらない。月曜日には、この法案を「薄くベールに包まれた汚染許可証」と呼んで、この法案に対して拒否権を発動すると脅迫した。

しかし共和党はこの法案を立法上の最優先事項とし、新たに獲得した下院の議題における最初の主要政策案として提案した。

この法案の可決は、国内のエネルギー生産を強化するという党の公約を果たそうとする党の試みであり、彼らが常識的な法案と呼ぶものを推進することで有権者にアピールしようとする指導者らの意向を反映したものだった。 この措置は、バイデン氏の気候変動政策に対する共和党による最近の侮辱でもある。 彼らは今月、退職金制度管理者が気候や社会への配慮を投資判断に組み込むことを認める労働省の規則を阻止する法案を議会で可決することに成功した。

カリフォルニア州共和党のケビン・マッカーシー下院議長は、火曜日の院内討論でこの法案を推進しながら、「この国を横断すると、議長、家の暖房と車のガソリンを満タンにするのにお金がかかりすぎる」と述べた。 「以前は管理コストがもっと安かった。」

共和党は、自分たちの法案は、最長で5年かかることもある許可プロセスを迅速化し、改訂することで、石油やガスのパイプラインなどのエネルギーインフラの建設を取り巻く煩雑な手続きを取り除くものだと主張している。 気候変動法案の可決以来、一部の民主党議員はクリーンエネルギーを移動させるための風力・太陽光施設や送電線の許可を加速するための変更も求めている。

しかしエネルギー政策アナリストらは、両国の取り組みに共通点はほとんどないと指摘する。 超党派のエネルギー会社クリアビュー・エナジー・パートナーズのアナリスト、クリスティ・テザク氏によると、民主党は環境審査の人員やリソースを増やすことでエネルギー許可の見直しを図っているが、共和党の提案は審査の一部を実施する法的義務を削除または緩和するだけのものだという。調査会社。

「彼らは同じ言葉を使っていますが、意味はまったく異なります。」と彼女は言いました。

下院法案は、石油・ガスのパイプラインやその他のエネルギーインフラの建設前に現在義務付けられている環境審査の一部を短縮し、石油・天然ガスの輸出入に対する一部制限を解除する内容となっている。 また、エネルギー開発に対する大統領の権限も制限され、連邦所有地でのエネルギー開発を制限したり遅らせたりする大統領の権限が制限され、石油やガスを採掘するための水圧破砕法(一般に水圧破砕法として知られる)の使用を禁止することも禁止されることになる。 この法案は内務省に対し、連邦所有地および連邦水域での掘削のための新たなリースを販売するよう指示するものとなる。

共和党はこの法案への賛成を主張する中で、石油・ガスリースの一時停止や鉱山開発の禁止などの政策が米国の生産者に損害を与えていると述べ、バイデン氏の気候変動政策を批判した。

アーカンソー州共和党でナチュラル協会会長のブルース・ウェスターマン下院議員は、「私たちはその見返りに何を得るというのだろうか?私たちは自分たちの経済を破壊し、富と雇用を海外に流出させながら、世界最悪の汚染者への依存度をさらに高めている」と語った。この法案の共同提案者である資源委員会。 「下院共和党は、サウジアラビアやベネズエラ、中国やロシアのエネルギーではなく、米国のエネルギーが我々の未来であることを世界に示す用意がある。」

共和党はこの法案によりエネルギーコストが削減されると主張したが、納税者の​​負担も大きくなるだろう。 これにより、石油・ガス会社が連邦所有地で掘削するために支払わなければならないロイヤルティが削減される一方、石油・ガス会社に排出量に対する手数料の支払いを強制するインフレ抑制法としても知られる2022年気候変動法の一条が廃止されることになる。地球温暖化をもたらすメタンガス。 また、建物のエネルギー効率改善のための基金や温室効果ガス削減のための連邦基金など、他のいくつかの気候変動プログラムも同法から削除されることになる。

超党派の議会予算局は火曜日、この法案により財政赤字が4億3000万ドル増加すると試算した。 マッカーシー氏は反対を主張し、火曜日のバイデン氏への書簡で、共和党は政府資金の節約にもなり、債務制限への対応にもつながる「エ​​ネルギーコスト削減策」を進めていると述べた。

この法案を「国民より汚染者法」と名付けた民主党は、この法案は汚い形態のエネルギーの生産を促進するものだと主張した。 彼らは、ロイヤルティの削減と利息の廃止の動きを化石燃料生産者への恩典だと主張した。

ニューヨーク州民主党のアレクサンドリア・オカシオコルテス下院議員は、「この法案の中心的な議論と論理は、石油大手に彼らが望むものをすべて与えれば、おそらく彼らは私たちのガス価格を下げるだろうということだ」と述べた。 「これは一種の幻想であり、日常のアメリカ人の生活を楽にするものではありません。」

民主党はまた、石油・ガスパイプラインやその他のエネルギーインフラの認可の合理化を目的とした条項についても懸念を表明した。 これは、連邦政府機関に建設開始前に提案の環境への影響を審査することを義務付ける1969年の国家環境政策法を変更するもので、そのようなプロジェクトを拒否するためのハードルをより高く設定することになる。

また、どのような種類の活動が高レベルの環境審査の対象となるかを再分類し、送電網インフラの修理と保守、および石油・ガス採掘現場周辺での一部の活動に対する要件を緩和し、初めて環境審査の期限を設ける予定だ。

カリフォルニア州共和党のトム・マクリントック下院議員は、環境審査を管理する現行法が彼の選挙区の農家に不利な条件を与えているため必要だったと述べ、この変更を擁護した。

マクリントック氏は火曜日の議場討論で、この法案により「私たちが生活の中で依存しているあらゆるものがますます不足し、したがってますます高価なものになっている」と述べた。

しかし民主党は、この措置は環境保護措置を後退させる点で行き過ぎだと主張した。 これには、エネルギー長官と環境保護庁の管理者が国家安全保障やエネルギー安全保障のニーズを満たすために生産者に免除を与えることを認める文言が含まれており、これは生産者にすべての環境法の免除を効果的に与える条項である。

コロラド州民主党のジョー・ネグセ下院議員は、「この法案に基づく免除に基づいて行動する政党は、いかなる環境法にも違反することができ、全面的な免除を受けることができる」と述べた。 「それは国民を第一に考える法案ではない。」

共和党は、この変更と浄水法を施行する州の権限を緩和する条項は、単にエネルギーインフラに関する煩雑な手続きを取り除くことを目的としていると述べた。

ルイジアナ州共和党のギャレット・グレイブス下院議員は、各州が水質に直接影響を与えないプロジェクトを拒否するために浄水法を「武器」にしていると述べた。

ウェストバージニア州のジョー・マンチン3世上院議員のような民主党議員は、国のエネルギーインフラの拡大につながる変更許可を支持している。 しかし民主党は、この法案は煩雑な規制当局の承認プロセスをめぐる根本的な問題に対処していないと主張した。

月曜日、200以上のエネルギー・商業団体が議会に書簡を送り、夏の終わりまでに「意味があり、永続的な」認可の見直しを可決するよう求めた。

ステファニー・ライはワシントン支局の記者です。 彼女は議会について報告します。 @ステファニーアライ

コーラル・ダベンポートは、ワシントンの気候デスクでエネルギーと環境政策をカバーしています。 彼女は、2020 年に優れた公共サービスジャーナリズムに贈られるピューリッツァー賞の最終候補者となったタイムズ紙チームの一員であり、2018 年には優れた環境ジャーナリズムに対してコロンビア大学のジョン B. オークス賞を受賞したタイムズ紙チームの一員でもありました。 @CoralMDavenport • Facebook

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